暂不加税，但 180 天后还要再看

01发生了什么

美国商务部此前对机器人、工业机械及其零部件的进口启动第 232 条（国家安全）调查。调查认为，美国在多数机器人和工业机械品类上依赖进口，进口额在过去十年持续增长且预计还会上升，外国产品还可能带来网络安全风险。

10 月 28 日，总统发布公告，认定这类进口威胁国家安全，但决定暂不加征关税，而是由商务部和美国贸易代表办公室（USTR）与相关国家谈判调整进口的协议。媒体指出，这是三个月来白宫第三次在 232 案件中选择先谈判、不立即加税。

02关键要点

1. 涉及商品机器人、工业机械，以及它们的零部件。具体的商品编码范围以联邦公报公布的公告附件为准。
2. 现在的状态没有新增 232 关税。已经在执行的其他关税，例如钢铝衍生品 232 关税、301 关税等，是否适用要按各自规定单独判断，这次公告并未取消它们。
3. 180 天节点商务部和 USTR 需在 180 天内向总统汇报谈判进展。视结果，总统可以考虑加征关税、配额、收费，或推出鼓励在美生产的措施。
4. 参考先例近期的半导体 232 案件中，白宫对少数芯片品类加征了 25% 关税，其余品类转入谈判。

03对进口商的影响

04我们的建议

1. 按现有税率测算这类货物的到岸成本，确认 HTS 编码归类准确，避免因归类问题多缴或少缴税款。
2. 核对产品是否同时适用 301、钢铝衍生品 232 等其他关税，这些不受这次决定影响。
3. 关注 180 天内的谈判进展和后续公告，涉及大额订单或长期合同时，可提前评估潜在的加税风险。
4. 需要核对归类、税率或评估关税成本时，可以联系亿清关。