📋 政策概述
2026年7月20日，特朗普签署总统公告，依据1962年《贸易扩展法》第232条款建立原铝生产投资激励计划。该计划鼓励企业在美投资新建、扩建或翻新铝冶炼厂，符合条件的项目可享受铝关税减半优惠（从50%降至25%）。
⚖️ 法律依据
1962年《贸易扩展法》Section 232
📈 当前铝关税
50%（2025年6月起）
📉 激励税率
25%（减半）
⏰ 开工期限
2029年1月20日前
🔧 激励机制详解
📝 申请条件
企业向美国商务部提交"产业回流计划"（Onshoring Plan）
🏭 承诺内容
在美国境内新建、扩建或翻新铝冶炼设施
⏰ 开工期限
必须在2029年1月20日前开工建设
📦 进口额度
获批企业每年可进口与项目预期年产量等量的原铝
💰 税率优惠
进口原铝按Section 232关税的50%缴纳（即25%，而非50%）
⚠️ 违规后果
商务部可撤销优惠并追溯征收差额关税
📜 为什么需要这个政策？
📅 铝关税政策演变
2025年6月
铝关税从25%上调至50%
2026年4月
出台政策弱化钢铝关税力度
2026年6月
进一步调整关税机制
2026年7月20日
签署232铝回迁激励公告
📌 背景说明
50%关税未能有效提升美国原铝产能。美国原铝产能严重不足，高度依赖从加拿大和中东进口。铝是军事关键材料（装甲车、军舰、航天器、导弹），90%废铝进口来自加拿大和墨西哥。
💼 对进口商的影响
🎯 直接影响
不涉及进口商税率变化，仅针对投资建厂的企业
📊 间接影响
如果美国铝产能提升，长期可能减少对进口铝的依赖
📦 铝制品进口商
当前50%关税仍然有效，此政策不改变铝制品进口税率
🔗 关联风险
如果加拿大铝出口减少，可能影响北美铝供应链格局
✅ 亿清关建议
🏭 铝制品进口商
当前50%关税不变，继续关注关税走势
🏗️ 有投资意向的企业
关注商务部后续实施细则，评估建厂可行性
🔗 供应链布局
关注此政策对北美铝供应链的长期影响
📋 合规提醒
此政策与进口清关申报无直接关联，但铝产品HS编码分类和原产地判定仍是清关重点
📚 官方文件来源
- 📄 白宫总统公告：Further Strengthening Actions Taken to Adjust Imports of Aluminum into the United States
- 📄 白宫情况说明：Fact Sheet: President Donald J. Trump Takes Further Action to Adjust Imports of Aluminum into the United States
- 📄 S&P Global报道：Trump announces directives to strengthen domestic aluminum, critical mineral production
- 📄 新华社报道（环球时报转载）：新华社相关报道
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