案件概要
2026年7月2日,美国商务部(Department of Commerce)发布公告,对进口自中国的熨衣架及其零部件发起第四次反倾销日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(USITC)同步启动第四次反倾销日落复审产业损害调查。
🏛️ 发起机构
美国商务部(Commerce)+ 美国国际贸易委员会(USITC)
📋 商务部案件号
A-570-888
📋 ITC案件号
731-TA-1047 (Fourth Review)
📅 发起日期
2026年7月2日
💡 什么是日落复审?
日落复审(Sunset Review / Five-Year Review)是美国反倾销/反补贴法律体系中的法定程序。根据《关税法》第751(c)条,反倾销税令在生效满5年后自动到期,除非商务部和ITC通过日落复审裁定:取消该税令可能导致损害继续或再度发生。
如果两个机构都作出肯定性裁决,反倾销税将继续有效5年。历史上,中国熨衣架案件前三次日落复审全部裁定肯定性结果,反倾销税已延续22年至今。
涉案产品范围
本案涉案产品的英文全称为 Floor-Standing, Metal-Top Ironing Tables and Certain Parts Thereof,即:
🪜 落地式熨衣架
金属面板、可站立支撑的家用或商用熨衣架,包括带袖板的款式
🔩 零部件
熨衣架的支架、腿部组件、面板、熨斗搁架等配套零部件
⚠️ 注意:可能涉及的HTS编码
涉案产品通常归入以下HTSUS编码(仅供参考,具体以官方公告为准):
- 6603.20 — 熨衣架及其零部件
- 9403.20 — 其他金属家具(可能涵盖部分落地式产品)
如果你的产品属于上述范围,进口时须缴纳现行反倾销税。建议与报关行确认具体HTS分类。
22年反倾销历史
该案自2003年首次调查以来,已历经22年。四次日落复审的前三次均作出肯定性裁决,反倾销税令得以延续:
| 时间 | 事件 | 结果 |
|---|---|---|
| 2003.7.25 | 首次反倾销调查发起 | 立案 |
| 2004.6.24 | 反倾销终裁 | 肯定性 |
| 2004.8.6 | 反倾销税令正式发布 | 开始征税 |
| 2010.6.28 | 第一次日落复审 | 肯定性 · 延续 |
| 2016.3.8 | 第二次日落复审 | 肯定性 · 延续 |
| 2021.8.31 | 第三次日落复审 | 肯定性 · 延续 |
| 2026.7.2 | 第四次日落复审发起 | 进行中 |
前三次复审均作出肯定性裁决,这意味着现行反倾销税令已延续超过20年。根据历史裁定趋势,第四次复审大概率继续作出肯定性裁决,反倾销税将进一步延续5年至2031年以后。
关键时间节点
📅 第四次日落复审时间表
美国商务部 & USITC 同步发起第四次日落复审调查
⏰ 利益相关方须在公告发布之日起10日内向商务部提交应诉登记
利益相关方向USITC提交回复意见的截止日期
回复意见充分性评述意见的提交截止
USITC作出最终裁决(肯定性 → 反倾销税延续5年 / 否定性 → 撤销税令)
对进口商的影响
无论最终结果如何,日落复审期间进口商需要注意以下几点:
💰 反倾销税仍然有效
在复审完成前,现行反倾销税令继续有效。进口中国产熨衣架及配件仍须按原税率缴纳反倾销税
📊 历史税率趋势
前三次日落复审均维持或调整了税率。具体税率取决于生产商/出口商的单独税率或"中国全国统一税率"(PRC-wide rate)
🔍 查验风险增加
反倾销案件中CBP对涉案产品查验力度通常更大,申报价格、原产地、HTS分类都可能被重点核查
🌐 叠加其他关税
反倾销税与Section 301关税、IEEPA关税等并行征收,进口商需综合评估总税负
应对建议
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确认产品是否在涉案范围
核查你进口的熨衣架及配件产品是否为落地式、金属面板类型。如果不确定,将产品规格书(含材质、尺寸、用途说明)发给报关行做HTS分类确认,与案件涉案产品描述比对。
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核实现行反倾销税率
通过CBP的ADD/CVD数据库或国际贸易管理局(ITA)网站查询你供应商对应的反倾销税率。不同企业的税率差异很大,没有单独税率的企业适用PRC-wide rate(通常最高)。
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关注复审进展
ITC和商务部的裁决结果会在Federal Register上公布。建议订阅CBP的贸易公告邮件列表,或委托专业报关行/贸易律师跟踪案件进展。
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评估替代供应方案
如果你的供应商适用较高的PRC-wide反倾销税率,可以考虑:(1) 寻找已获较低单独税率的中国供应商 (2) 将采购转移至未被征税的国家/地区 (3) 评估产品是否可通过调整设计规避涉案范围定义。
官方来源
📎 官方公告原文
Federal Register · USITC Notice (2026-13417) — 91 FR 40585
Federal Register · Commerce Notice (2026-13376) — 91 FR 40515